3月5日上午9時，第十三屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂開幕。聽取國務院總理李克強關于政府工作的報告。以下為2021年政府工作報告中關于科技創新方面的內容。

“十三五”期間的歷史成就

創新型國家建設成果豐碩，在載人航天、探月工程、深海工程、超級計算、量子信息等領域取得一批重大科技成果。

“十四五”時期主要目標任務

•堅持創新驅動發展，加快發展現代產業體系。堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐。

•完善國家創新體系，加快構建以國家實驗室為引領的戰略科技力量，打好關鍵核心技術攻堅戰，制定實施基礎研究十年行動方案，提升企業技術創新能力，激發人才創新活力，完善科技創新體制機制，全社會研發經費投入年均增長7%以上、力爭投入強度高于“十三五”時期實際。

•堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，保持制造業比重基本穩定，改造提升傳統產業，發展壯大戰略性新興產業，促進服務業繁榮發展。

•統籌推進傳統基礎設施和新型基礎設施建設。

•加快數字化發展，打造數字經濟新優勢，協同推進數字產業化和產業數字化轉型，加快數字社會建設步伐，提高數字政府建設水平，營造良好數字生態，建設數字中國。

2021年主要目標任務

政府工作報告提出，依靠創新推動實體經濟高質量發展，培育壯大新動能。促進科技創新與實體經濟深度融合，更好發揮創新驅動發展作用。

提升科技創新能力

•強化國家戰略科技力量，推進國家實驗室建設，完善科技項目和創新基地布局。

•實施好關鍵核心技術攻關工程，深入謀劃推進“科技創新2030－重大項目”，改革科技重大專項實施方式，推廣“揭榜掛帥”等機制。

•支持有條件的地方建設國際和區域科技創新中心，增強國家自主創新示范區等帶動作用。

•發展疾病防治攻關等民生科技。

•促進科技開放合作。

•加強知識產權保護。

•基礎研究是科技創新的源頭，要健全穩定支持機制，大幅增加投入，中央本級基礎研究支出增長10.6%，落實擴大經費使用自主權政策，完善項目評審和人才評價機制，切實減輕科研人員不合理負擔。

運用市場化機制激勵企業創新

•強化企業創新主體地位，鼓勵領軍企業組建創新聯合體，拓展產學研用融合通道，健全科技成果產權激勵機制，完善創業投資監管體制和發展政策，縱深推進大眾創業萬眾創新。

•延續執行企業研發費用加計扣除75%政策，將制造業企業加計扣除比例提高到100%，用稅收優惠機制激勵企業加大研發投入，著力推動企業以創新引領發展。

優化和穩定產業鏈供應鏈

•繼續完成“三去一降一補”重要任務。

•對先進制造業企業按月全額退還增值稅增量留抵稅額，提高制造業貸款比重，擴大制造業設備更新和技術改造投資。

•增強產業鏈供應鏈自主可控能力，實施好產業基礎再造工程，發揮大企業引領支撐和中小微企業協作配套作用。

•發展工業互聯網，搭建更多共性技術研發平臺，提升中小微企業創新能力和專業化水平。

•加大5G網絡和千兆光網建設力度，豐富應用場景。

•統籌新興產業布局。

•加強質量基礎設施建設，深入實施質量提升行動，促進產業鏈上下游標準有效銜接，弘揚工匠精神，以精工細作提升中國制造品質。