從長遠來看,中國照明需求規模龐大。2012年白熾燈和節能燈的大陸市場需求分別達到11.76億只和12.69億只,2007-2012年的年復合增長率達到7.59%,直管熒光燈的市場需求為8.3億只,環形熒光燈的市場需求為8億只,鹵鎢燈的市場需求為7.55億只。這些傳統照明光源和燈具都是LED照明燈具的目標替代市場,隨著性價比的提升,LED照明燈具將逐步進入這些市場領域,為其帶來巨大的市場發展空間。
策理性回歸市場主導發展
政府出臺補貼政策,給企業提供研發補貼不僅能夠促進新技術的進步,而且還能拉動市場,形成規模量產,促進原材料價格下降,給LED行業發展提供更好的支撐。然而,現實情況并非如此。
作為全球最大的LED產業的集聚區,近幾年我國LED產業發展突飛猛進,產業配套逐漸完善,LED技術不斷得到提升,成本不斷下降,產品價格逐漸平民化。但是與國際相比,我國LED產業仍然存在著很大差距,企業發展緩慢并不是政府扶持和補貼不夠,相反正是由于政府補貼和扶持力度過大,使得很多企業產生了政府依賴癥,失去了參與市場競爭的動力。
在市場啟動的初期,政府的補貼對于擴大市場肯定有幫助,并且對于全產業鏈都會有壹定的拉動效應。但是,無論是企業還是地方政府,都不能把補貼作為唯壹的手段。因為能夠獲得補貼的企業、產品都只占少部分,要想占領市場還得靠技術創新、品牌和管道建設。
急功近利地盲目發展,只會導致自身競爭力不足,在市場中難逃被淘汰的厄運。巨額的國家財政補貼非但沒有使這些在溫室中長大的企業獲得“新生”,反而成為其“夭折”的催化劑。同時,國家財政也難以承受越來越龐大、沒有效益只要補貼的企業。
很多人認為,LED照明產業發展屬于市場經濟行為,如果政府政策過多干預,反而不利于其朝著良性方向發展,最終會步光伏產業的后塵。事實上,地方政府出發點雖好,但過度的投資補貼恰是造成行業產能過剩的壹大動因。國家的巨額補貼加大了壹些企業投資的沖動,而終端的消費補貼最終演變成了直接補貼生產企業。
目前,盡管很多地方政府仍然大力扶持LED產業并出臺相關的政策,但是自2013年初深圳廢除LED產業規劃開始,國家以及很多地方政府的LED產業政策開始趨于理性。經過近幾年的技術積累,我國LED產業技術得到很快的發展,常規技術不再是困擾LED企業發展的最大問題了。另外,近幾年國內LED設備的大肆訂購,使得設備數量基本上與整個市場的需求量取得平衡,2014年國家政策將更多傾向產品的終端消費的補貼,而不再是企業技術研發、設備引進以及產業規模上的支持,類似家電補貼的政策或將到來。特別是面對LED行業的整體低迷,國家或將開始新壹輪的補貼。
2013年國慶節前,國家發改委發布了《關于加大工作力度確保實現2013年節能減排目標任務的通知》,由發改委、財政部和住建部共同負責推動實施綠色照明工程,繼續實施節能產品惠民工程,今后的綠色照明財政補貼將從熒光燈轉向LED等高效照明產品。由此可見,未來國家政策轉向LED照明市場終端應用,LED照明民用市場或將開啟。
隨著行業不斷成熟,政府應該減少介入,尊重市場規律和經濟法則,充分發揮市場無形之手的調節機制,自然地更新換代,淘汰那些創新乏力、輕視技術、產品和管道的企業。同時,政府應該大力加強研發和人才體系建設,過濾市場并在過濾后對企業進行規范。針對企業的軟肋,可以運用木桶理論,依據企業的短板來確定扶植政策,這樣的扶持才能讓企業真正有生命力。對LED產業的健康發展來說,政府的政策支持和應用推廣、企業的技術創新、行業的標準制定,壹個都不能少。